2017年04月05日   來源：新華社

原標題：筑牢思想根基 彰顯先鋒本色——寫在“兩學一做”學習教育工作座談會召開一周年之際

這是一場深化黨內教育的“接力”實踐——

“開展‘兩學一做’學習教育，要把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員。”

這是一次錘煉黨風黨性的“點題”安排——

“要突出問題導向，學要帶著問題學，做要針對問題改，把合格的標尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來，用行動體現信仰信念的力量。”

“兩學一做”學習教育開展以來，習近平總書記多次作出重要指示和批示，深刻闡明學習教育的重要意義、基本要求和主要任務，為開展學習教育指明了方向。２０１６年４月６日，中央召開“兩學一做”學習教育工作座談會，深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，對開展學習教育作出部署。

一年來，按照習近平總書記的重要指示精神，各級黨組織堅持學習教育全覆蓋、常態化、重創新、求實效，廣大黨員真學深學、以學促做、邊學邊改，在“學”中筑牢思想根基，在“做”中彰顯先鋒本色，有力推動了改革發展穩定各項工作。

學用結合　知行合一——各級黨組織和廣大黨員學得深入、做得扎實，努力做到學而信、學而用、學而行

連月來，在黑龍江哈爾濱工程大學，“重溫入黨志愿書，重溫入黨談話，重溫入黨誓詞”，將在這里開展的“兩學一做”學習教育推向新的高潮。

“重溫入黨志愿，讓我看到了２９年前的執著與真誠。溫故知‘心’易，堅守踐行難。還記得入黨時的談話，老黨員教育我，黨員不能只做好人、只要求自身進步，更要樹立黨員先鋒形象，積極踐行使命，引領他人進步，為國家為集體作出貢獻。”有著近３０年黨齡的哈爾濱工程大學航天與建筑工程學院教授王革說。

不忘初心，不改本色。

努力使廣大黨員堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇于擔當作為，是開展“兩學一做”學習教育的題中之意。一年來，各地各部門以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以黨章黨規和習近平總書記系列重要講話為基本內容，組織黨員真學深學，引導黨員筑牢信仰之基、補足精神之鈣。

從工廠農村到部隊學校，從黨政機關到企事業單位，每個黨支部、每名黨員都學了起來。不僅領導學、普通黨員也學，不僅在職的學、退下來的也學。在各級領導機關、領導班子、領導干部的帶動下，學習教育在神州大地蔚然成風。

知者行之始，行者知之成。

“兩學一做”，基礎在學，關鍵在做。學習教育不能只停留在民主生活會、組織生活會上，更應貫穿到日常工作生活的方方面面。

在陜西西安寶塔區市場溝社區，記者注意到，宣傳欄里張貼的不是常見的工作成績總結，而是一張張反映問題的圖片，一條條居民對社區干部工作的意見、點評。

“這是我們的‘問題墻’和‘回音壁’。”市場溝社區一位工作人員說，“問題墻”將群眾反映強烈的問題張貼上墻，明確整改時限和責任人，接受群眾監督，“回音壁”則反饋落實情況，展示群眾點評。

整改措施上了“回音壁”，并不意味著黨員干部的民生考題可就此“交卷”。延安市委常委、寶塔區委書記劉景堂說，在“兩學一做”學習教育中，寶塔區進一步規范了“問題墻＋回音壁”制度，在找準問題、分解任務、跟蹤落實的基礎上，堅持每半年查擺一次、評議一次，防止問題反彈。

一個行動勝過一打綱領。

一年來，從中央到地方，各級黨組織和廣大黨員把學習教育同做好改革發展穩定工作結合起來、同做好本職工作結合起來，著力增強學習教育的針對性、實效性。

圍繞落實基層黨建重點任務，中直機關工委組成１３個督查小組，國家機關工委開展“燈下黑”問題專題整治，抓嚴抓實機關單位黨員學習教育。

各地也結合實際，找準問題，一一整改。海南選派６３３名省直機關和市縣優秀干部，進駐軟弱渙散基層黨組織村和“十三五”建檔立卡貧困村任第一書記；內蒙古呼和浩特、包頭兩市建立黨支部工作目標制度、黨員履責制度、專題學習制度三項制度，推動學習教育常態化、長效化……

“‘兩學一做’學習教育的開展，進一步增強了黨員干部的‘四個意識’‘四個自信’，進一步激發了黨員干部攻堅克難的決心和干事創業的熱情，黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰斗堡壘作用進一步發揮，大家擼起袖子加油干的勁頭更足了。”中央國家機關工委常務副書記李智勇說。

落到基層　注重實效——學習教育喚醒黨員先鋒意識，立起合格標尺，樹起模范形象

春寒料峭，梨花飄香。３月２９日傍晚，四川省達州市達川區亭子鎮長艾村的“農民夜校”燈火通明，近百名村民圍坐一起，聽亭子鎮副鎮長秦紹元講解《“兩學一做”在脫貧奔小康中的作用》。

“通過夜校培訓，我靠養山羊發了財，今年春節前不僅蓋成了一座三層小樓房住，還買回一輛長安面包車跑貨運，這夜校著實幫了我大忙，替我找準了賺錢的門路。”去年順利脫貧“摘帽”的長艾村５組原建檔立卡貧困戶李東冬說。

“兩學一做”開展得怎么樣，最終要落實到行動中，體現在成效上。

學習教育開展以來，各級黨組織把圍繞中心、服務大局與學習教育緊密結合起來，以協同發展、脫貧攻堅、作風轉變等實際成效，檢驗學習教育效果。

——脫貧攻堅，一名黨員就是一面旗幟。

身為江西省萍鄉市委組織部駐蘆溪縣紫溪村“第一書記”，范小敏深知拔窮根摘窮帽，抓好黨建是關鍵。在他的帶領下，萍鄉市把黨建和扶貧相結合，推行“黨員大戶＋貧困戶”發展模式，黨員帶頭試用新技術、試種新品種，現場示范指導貧困戶，以點帶面擴大產業扶貧的參與面和受益面。

村黨總支部成為脫貧摘帽的主心骨，黨員成為脫貧致富的“領頭雁”。２０１６年，紫溪村完成４３戶脫貧任務，經過第三方評估考評，順利摘除了貧困村的“帽子”。

——災難面前，一個黨組織就是一座戰斗堡壘。

當暴雨襲來，安徽金寨縣鐵沖鄉高畈村黨總支書記王大安將正在召開的支部黨員大會立即轉為抗災自救動員會，６１名黨員組成８個搶險小組，轉移群眾２２戶７３人，群眾無一傷亡。

當２０１６年第１號臺風“尼伯特”登陸福建，引發大范圍暴雨，三明市各級黨組織和廣大黨員干部迅速組織抗災救災，第一時間轉移群眾９５４６人，群眾無一傷亡。

關鍵時刻，廣大黨員迎難而上，成為抗洪救災中的尖刀班、戰斗隊，力求不漏一戶，不掉一人。

——轉變作風，每個黨員都可以成為行動表率。

平坦筆直的環村路，整齊的行道樹，明亮的環村路燈，潔凈的村頭小廣場……走進河北廊坊市香河縣蔣辛屯鎮嶺子村，很難想象這里曾經是一個豬糞雞糞、柴草木垛亂堆亂放，違建廁所侵占村道的臟村亂村。曾幾何時，村里干部不干事、處事不公，百姓怨聲載道。

如今，讓村民們津津樂道的是：２０１６年的“美麗鄉村”建設中，村里拆了１００多個臨街占道的廁所，拆除了四五十處違章建筑，這些都是村干部及其親屬帶頭做起的。

“基層黨支部戰斗堡壘作用，就要體現在為老百姓干好事、做實事上。村干部努力干事、公平處事，時時處處當表率、做模范，老百姓就會信你服你，村里什么工作都容易開展。”７５歲的老黨員安殿坤說。

提升精氣神、增長新本領、打好主動仗。“兩學一做”，讓不能為、不想為、不敢為有了對照的鏡子，激發起廣大黨員干部擔當實干的工作熱情。

“‘兩學一做’帶來的最大變化是黨員意識喚醒了，黨員行為規范了，黨員作用發揮了，黨員和黨員之間、黨員和黨組織之間黏性更強了。”山西長治市郊區老頂山鎮黨委副書記宋志芳說。

持續推進　久久為功——推動“學”“做”常態化制度化，學習教育永遠在路上

３月２８日，臨近中央召開“兩學一做”學習教育工作座談會一周年之際，中共中央辦公廳印發《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》，為持續推動全面從嚴治黨突出“關鍵少數”并向基層延伸作出新的部署。

“‘兩學一做’學習教育常態化制度化，能使黨在新的歷史時期，不斷獲取正能量。”國家行政學院教授李拓說，只有每個黨員都不斷用黨員的標準要求自身，不斷用時代精神武裝自己，才能把黨的主張和人民的利益在不同的歷史時期緊密結合起來，與人民群眾保持血肉聯系，在未來面對更加復雜的局面、更加嚴峻的挑戰時，才會具有無窮的戰斗力。

將“兩學一做”學習教育常態化制度化，是基層黨員干部的共同愿望。

安徽銅陵市直屬機關工委書記張云龍告訴記者，“兩學一做”學習教育搞得很實在，對黨員觸動很大，去年對銅陵市４１００名黨員干部進行的問卷調查發現，９５％的黨員干部認為“兩學一做”應該長期抓下去。

滴水穿石，久久為功。

“兩學一做”所包含的教育內容不僅是黨員干部當下的“必修課”，更是終生的“基本功”。正因為此，“兩學一做”力不能減、勁不能松，學習教育應該永遠在路上。

——推進學習教育常態化制度化，就要緊緊圍繞“融入日常、抓在經常”做文章。

“融入日常就是要把學習教育融入我們日常的工作，不搞學習教育與工作實踐兩張皮；抓在經常就是要讓學習教育日日講、時時講，不能三天打魚兩天曬網，不能想起來了抓一下，想不起來就沒這回事。”中央黨校教授辛鳴說。

——推進學習教育常態化制度化，就要注重將“兩學一做”教育行為“化”入黨內組織生活制度中。

“三會一課”、民主生活會、組織生活會……一年來，各級黨組織在學習教育中的好辦法、好經驗、好模式層出不窮，健全和規范這些學習教育模式，才能使“兩學一做”學習教育成為一種常態化的制度和植根黨員干部內心的習慣。

——推進學習教育常態化制度化，重點在于抓住“關鍵少數”，層層壓實責任。

“火車跑得快，全靠車頭帶。黨支部書記是支部工作的‘帶頭人’，他們的思想水平和能力素質如何，直接決定著支部建設成效和主體作用的發揮。”廣東深圳市委組織部部長鄭軻認為，要加大對黨支部書記的教育培訓力度，加強黨章黨規黨紀、黨史國史、習近平總書記系列重要講話、黨支部工作實務等方面的培訓教育，提升黨支部書記抓黨建工作的能力素養。

——推進學習教育常態化制度化，要加強分類指導，不搞“一刀切”，做到“一把鑰匙開一把鎖”。

在青海省委組織部常務副部長杜捷看來，各行各業黨員情況千差萬別，要分跑道、定規則，給基層黨組織留足空間，充分調動基層積極性、主動性，自主把脈問診、按方抓藥施治。

政貴有恒，治須有常。

持續以常態化的教育不斷固本培元，以制度化的建設保駕護航，黨內教育的實效必將得到強化，黨的肌體必將更加健康、細胞更具活力，中國共產黨必將始終走在進步前列，永立時代潮頭。（新華社北京４月５日電 記者羅宇凡、崔靜 參與采寫記者：陳晨、賴星、閆睿、齊雷杰、吳文詡、周楠、周穎）